集团新闻

  足够的调研，扎实的案例，将建议尽可能完善修改到提交的最后一刻，这是年轻的牛钰在面对如何履职时，自己觉得应该具有的态度。

  作为四川省人大代表，即使已经不是第一年履职，牛钰依然会在大会开幕前紧张到睡不着觉。在这位出生于1997年的女孩身上，有着太多的关键词。例如，本届最年轻的人大代表之一，在“5·12”汶川地震中失去一条腿后骄傲奔跑的“钢腿女孩”， 拥有百万粉丝的博主“春游哥哥”……

  人们总会将目光聚焦到她身上。2023年年初，刚公布她当选四川省人大代表时，有关信息登上热搜，此后，牛钰每年提交的什么建议、说了什么话，每一处细节都备受关注。

  在牛钰看来，关注背后，更多是在面对两会这样一件全省政治生活的大事时，大家对于年轻代表委员们的履职期待。对此，每年省两会前，她会提前半个月就不再安排别的工作，沉浸式修改完善自己的上会建议；也习惯在紧张与兴奋交织的心情中，等待走进锦江大礼堂的时刻。她将这种心情概括为“一种沉甸甸的责任感。”

  这种责任感也映照在她的建议中。这几年，她的建议都聚焦残障基础设施建设，但细究下来，也有些许改变。

  “应该是每年建议的切入角度越来越细。”1月7日，记者见到牛钰时，她的笔记本上满是笔记和修改痕迹。她透露，今年自己的建议，将围绕穿戴假肢的残障人士，如何在配合机场安检的前提下，能更加便利通行。“我知道这不是一件简单的事，更不是说立刻就要解决。我只是想，能够先让大家意识到有这样的情况，这样的需求，再慢慢推动解决。”

  “上万条只是筛选后的数字。”全网拥有近500万粉丝，牛钰每天都能收到上千条留言。她会认真将留言中提到的问题或建议，提炼成关键词记录下来。若是有重复的内容，她就在相关关键词后画“正”字统计，“正”字越多，就说明情况越具有普遍性。

  在今年的留言中，很多网友都提到在机场过安检时，穿戴假肢的残障人士会遇到的各种不便。例如，为避免携带违禁物品，大多数机场会要求将假肢脱下来检查。

  “首先，安检我们肯定是无条件支持和配合，但是在尽可能的前提下，呼吁能对穿戴假肢的残障人士群体有更多考量。”今年夏天，牛钰专门记录下自己的飞行感受。 “例如，当时我的大腿肿胀，脱下假肢就很难穿回去。还有安检的地方很远，我们要走很久。上了飞机后，想上厕所很尴尬等。”

  更进一步地，牛钰搜集了国内外有机场已经在使用的安检仪器，可以不脱下假肢进行全方位检查，对此，她又专门去体验了一次。而在此次省两会开幕前，她正在对这种安检仪器的使用情况，国内机场相关的绿色通道和规定进行搜集，以便加强完善建议。

  足够的调研，扎实的案例，将建议尽可能完善修改到提交的最后一刻，这是年轻的牛钰在面对如何履职时，自己觉得应该具有的态度。

  “知道自己被选举成为省人大代表时，第一个念头就是我该怎么做。”原本，牛钰感觉自己的留言区是一个“树洞”，无数残疾朋友在这里倾诉烦恼。她习惯了安慰和加油，但当在提笔完成自己的第一份建议时，她发觉，她还能做到更多。

  “他们切身讲述的那些困境和烦恼，就是无障碍建设中可以被关注到的地方。”顿了顿，她补充道，“当然，也有我们切实感受到的改变和欣喜。”

  例如，大家在谈到无障碍建设时，提及的场景越来越细节，有更多的残疾朋友愿意走出家门，面对镜头。再例如，残健融合的领域越来越宽泛，“有粉丝跟我分享，当她发现很多残疾朋友外出旅游的不便后，专门开了一家方便残疾游客使用的民宿，并提供全流程的无障碍旅行。”

  牛钰问女生，为什么愿意花大力气去做这些事。女生只回复了一句话，“因为他们应该看见想看见的风景。”

  “改变就是在这样一点一滴中推动实现的。”因为慢慢的变多的类似讲述，让牛钰在谈到自己今年准备提交的建议时，觉得先被看见是重要的第一步，然后再是改变，当然，她充满信心。

  “我的第一份建议，现在想想，真的太过宽泛。就是提到要加快无障碍建设，但是如何加快，哪些领域，都没有提到。”第一年履职时，牛钰反复阅读了《怎样当人大代表》《地方组织法、选举法、代表法导读与释义》等新代表需要掌握的书籍，对于履职的诸多感悟，也在实践中被具象。

  此前，在一次相关会议中，牛钰听到一位视障人士讲述自己因为无法通过app上的人脸识别，而冒着高温去实地办理业务的经历。

  “主要是眨眼未通过。”牛钰补充道，此后，她通过调研发现，这个“困”在人脸识别系统里的人群，还包括面部毁容者、阿尔茨海默病患者和心智障碍患者等等。

  接着，牛钰翻阅了2023年9月1日正式实施的《中华人民共和国无障碍环境建设法》，其中明确规定，国家鼓励新闻资讯、社交通讯、生活购物、医疗健康、金融服务、学习教育、交通出行等领域的互联网网站、移动互联网应用程序，逐步符合无障碍网站设计标准和国家信息无障碍标准。

  基于此，在当年，牛钰就针对如何对相关app进行无障碍改造，进一步扩大网站和app无障碍覆盖范围提出建议，“也就是网络视听化的无障碍。”事实上，牛钰一直和残联、学界、诸多残疾朋友都保持紧密联系，《中华人民共和国无障碍环境建设法》也被她翻来覆去地学习。在她看来，无障碍建设分为物理层面、社会层面、心理层面，而在一年一年地不断地完善中，慢慢的变多生活在角落里的人被看见，也不再是“被藏起来的群体”。

  例如2024年，她关于扩大残疾人群体接受职业教育的建议，就收到了有关部门的回复。回复中谈到，“积极采取举措，大力推进以职业教育为主的高中阶段特殊教育，不断的提高残疾人职业技术能力和水平”。

  这句话让她很兴奋，“被看见，然后再改变，所有的事情不都是这样推动进步的吗？”

  其实，牛钰总是一遍遍告诉身边的人，她感觉自己是幸运的。幸运地在关爱中长大，幸运地拥有了重新奔跑的力量，幸运地依然可以追逐自己的梦想。也因此，她感觉自己在关于如何让残障人士生活更美好的跋涉中，也收获着自己的成长。

  她永远记得自己第一次走进锦江大礼堂，听完当年的政府工作报告后的震撼。“我们取得的发展背后，真的有很多人的付出和努力，非常来之不易。我所关注的领域，是其中的组成之一。”

  接下来，作为省人大代表的履职，也让这名年轻的女孩有了更广阔和更细微的视角。

  在她看来，曾经的自己在家庭的呵护中长大，特别是在受伤之后，她接收到来自各方的关心，“我有过错觉，觉得这些爱都是理所应当的。”后来，她跑马拉松、出书、做自媒体，影响着别人，也改变着自己。在习惯了以我为视角的成长后，她成为了四川省人大代表，这时候，牛钰开始意识到，自己不再代表着自己一个人。

  “我是年轻一代的人大代表，也是残障人群的代表。我的言行、建议，都要更好地发出他们的声音。”但这还不够，在一次次的小组会议中，牛钰听到了来自各行各业的代表声音，也看到了不相同的领域背后漫长努力，“我开始意识到我们这个群体只是当下时代中的一个部分，我们聚焦自我，也要抬头看到更多人。”

  牛钰会将身边别的代表故事分享出来，乡村振兴中的一线人员、追求梦想的同龄代表、持续关注某一领域的专家学者，“只有在见到别人生命的广阔之后，好像才更清楚自己还需要再去完成一些什么。”

  无障碍建设无小事，这是每年牛钰都会说到的一句话，围绕着这样的领域，她不断调研、对话，积累材料，一点一滴补充自己的建议，也见证着这句话的落地落实。不过，用她的话来说，她还有一个终极梦想，“就希望安装假肢能够全方面进入医保范围。”她调研过，发现无力支付假肢费用的残障人士依然不在少数。

  尽管知道这不是一件简单的事，但是牛钰仍充满信心，她依然是那句话，“先被大家看见有这样的一个问题，然后再去推动，或许会用很久时间，但是，总走出了第一步。”

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