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山东省建设用地土壤污染状况调查报告评审工作指南

时间: 2025-01-23 10:09:21 作者: hth365华体会

  污染防治条例》等法律和法规规章,指导和规范我省建设用地土壤污染状况调查报告评审工作,根据《生态环境部办公厅自然资源部办公厅关于印发〈建设用地土壤污染状况调查、风险评估、风险管控及修复效果评估报告评审指南〉的通知》(环办土壤〔2019〕 63号),结合工作实际,制定本指南。

  (一)经土壤污染状况普查、详查、监测、现场检查等方式表明有土壤污染风险的建设用地地块。

  (三)土壤污染重点监管单位生产经营用地用途变更或者其土地使用权收回、转让的地块。

  设区的市生态环境部门会同自然资源部门应当本着科学、合理、高效的原则,组织并且开展评审工作。可采取下列方式组织评审:

  1.指定或委托第三方专业机构(包括生态环境部门直属单位)评审或者组织评审。

  自然资源主管部门职责:1.核实地块用地面积(四至范围)、 历史、现状、土地使用权人、规划用途、用途变更、有关用地审 批和规划许可等信息;2.推荐本系统专家进入专家库;3.确定本部 门代表参加评审。

  生态环境部门和自然资源部门应当加强管理,认真做好土壤污染状况调查报告评审工作,建立以敏感、存疑地块为重点的抽样检测鉴定机制和对组织评审机构、评审专家、调查机构的监督考核机制,加强日常监管,发现违背法律规定的行为的,依法查处。设区的市生态环境部门应当于每年1月底前,将行政区域内上一年度技 术文件质量评分排名情况对外公示,并将评分排名情况及调查 机构出现的重大问题总结形成报告,连同支撑材料报省生态环境 厅。

  申请人以适当方式向设区的市生态环境部门提出申请,提交下列材料,并对材料线)

  3人,复杂或者高风险场地的报告可 以适当增加专家组人数。涉及地下水污染的,至少有1名地下水 污染防治专家;涉及环境监视测定的,至少有1名环境监视测定专家;涉 及有色金属冶炼、石油加工、化工、医药、焦化、电镀、制革等 行业或者从事过危险废物贮存、利用、处置和固态废料填埋等相 关地块的,至少有1名行业环保专家。

  1)介绍专家产生过 程、参会专家及代表、会议议程等;(2)专家现场踏勘或者查看 现场影像资料;(3)申请人、土壤污染状况调查机构(含采样、 检验测试的机构)陈述调查报告;(4)专家质询与讨论;(5)形成专家 组评审意见等组织评审机构应当至少在评审会议召开前1日内将需要评审 的报告及有关的资料送达专家组所有成员。

  土壤污染状况调查程序与方法是不是满足国家有关标准规范要求。土壤污染状况调查是否遵循分阶段调查的原则,土壤污染状况调查报告是否为依照国家有关标准规范可以结束调查时的完整调查报告。2.

  土壤污染状况调查报告是否包括下列主要内容:地块基础信息、土壤是否受到污染、污染物含量是否超过土壤污染风险管控标准等。污染物含量超过土壤污染风险管控标准的,土壤污染状况调查报告还应当包括污染类型、主要污染物、污染来源以及地下水是否受到污染等内容。3.

  污染物含量是否超过土壤污染风险管控标准的结论。一般存在3种情况:土壤污染物超过风险管控标准;未超过,且无需进一步补充调查;无法得出结论,要进一步补充调查。4.

  报告是否通过。包括3种情况:通过,无需修改;通过但 需修改,并提出修改要求和修改后的审核方式;未通过,并提出 明确具体的整改要求。(五)报告修改及结果告知

  参与建设用地土壤污染状况调查和评审各环节的机构和个人,对所掌握的信息和数据负有保密义务。

  土地使用权人应当依法开展土壤污染状况调查。未依规定进行土壤污染状况调查的、与土壤污染状况调查机构恶意串通出具虚假报告的,承担对应法律责任。2.

  参加评审的专家应当依规定的评审程序,客观公正、科学严谨地出具评审意见,对出具的评审意见终身负责。同时,应当主动回避与自身有利害关系的评审项目。4.

  组织评审机构对评审过程合规性负责,应当确保评审过程独立、客观、公正。与评审项目有重大利益关系或者存在影响评审客观公正性等情形的,组织评审机构应当申请回避。对于违反本指南程序规定、弄虚作假或者不公正组织评审的,承担对应法律责任。

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